额济纳旗人民政府办公室关于印发《额济纳旗全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》的通知

各苏木、镇，各街道办，旗直各部、委、办、局，各人民团体，企事业单位：

根据《内蒙古自治区全面推行“蒙速办·帮您办”工作实施方案》和《阿拉善盟行政公署办公室关于印发全面推行“蒙速办·掌上办” “蒙速办·一次办”、“蒙速办·帮您办” 工作实施方案的通知》要求，结合我旗实际，研究制订了《额济纳旗全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》，经旗人民政府研究，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《额济纳旗全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》

2021年3月30日

附件：

额济纳旗全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案

为贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,持续深化“放管服”改革,提升审批服务效能,根据《内蒙古自治区全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》结合实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以打造“蒙速办” 政务服务品牌为抓手,全面推行“蒙速办·一次办”工作,降低制度性交易成本，优化提升服务，增强企业和群众的获得感，不断优化营商环境,建设人民满意的服务型政府。

(二)主要目标

聚焦高频事项,经过梳理整合、流程再造,将企业群众需到多个部门办理或多件相关的“事”“一揽子事”,变成企业群众眼中或窗口统一办理的“一件事”(如开办超市、药店、理发店、领取补贴等)。实行“一次告知、一张表单、一次受理、一次办成、一窗发证”闭环办理,为企业和群众提供套餐式、主题式集成服务,逐步实现从部门审批一个事项向服务企业群众“一件事”转变,全力打造“蒙速办·一次办”品牌。

1.一次告知。整合办理“一件事”涉及多个办理事项的设定依据、所需材料、受理标准、审批条件、办理流程、办理时限等要素，变“多次告知”为“一件事”“一次性告知”。

2.一张表单。合并、精简、优化“一件事”涉及多个办理事项的材料、表格，整合成“一张表格”“一张材料清单”，变“多次填表、多次提交”为“一次提交、多次复用”。

3.一窗受理。将梳理确定的“一次办”事项推送至“内蒙古政务服务网”(一体化在线政务服务平台)和“蒙速办”APP设置专栏，逐步实现线上“一次登录、一网通办”;实体政务服务大厅设置综合窗口，前台一窗受理后台集成联办。

4.一次办成。对材料齐全能当场办结的一次性办好，不能当场办结的以邮政寄递、网上传输等方式将相关证照、批准文书ー次性送达申请人;适用告知承诺的，采取告知承诺方式一次性办好对审请材料非重要资料欠缺的，在当事人书面承诺补齐补正后，采取容缺受理方式一次性办好。

二、主要任务

（一）发布办事指南

对照自治区、盟“蒙速办·一次办”办事指南（暂行）统一标准，进一步梳理办事指南“申请材料信息”，在现有申请材料数量的基础上作进一步压减，除有法律法规依据外，一律不得再新增材料数量; 并将完善后的办事指南和流程图作为本旗实施方案的附件一并印发执行，通过内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端、阿拉善盟政务服务网、额济纳旗政务网、大厅告示牌等方式“一次告知”企业群众。（旗政务服务局牵头，各相关部门分工负责，2021年4月6日前完成）

(二)统一设置线下综合窗口。

优化升级政务服务大厅“一站式”功能,统一开设“一件事一次办”窗口,实行告知承诺、容缺受理,免费帮办代办服务，全面推行“前台一窗受理,后台并联审批,内部流转代办,统一窗口出件”。（旗政务服务局牵头，各相关部门分工负责，2021年4月25日前完成）

（三）设置线上专栏。

探索线上办理模式，同时,兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求,采取必要的线下补充手段，有针对性地提供人工指导和服务。(旗政务服务局牵头,各部门分工负责,2021年4月25日前完成)

（四）统一组建专业队伍。

“一次办”事项办理实行专人全流程跟踪服务。旗政务服务局组建专业队伍,负责咨询导办、收件与受理、代办帮办、资料流转、协调对接、发证领证等工作。窗口工作人员数量根据办件量进行动态调整。(旗政务服务局、财政局牵头,各部门分工负责，2021年4月30日前完成）

三、保障措施

(一)加强组织领导。旗深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室要建立专项工作台账,定期调度、通报进展情况,财政局要将开展 “一次办”所需资金纳入本级年度财政预算,给予充足经费保障。

(二)落实工作责任。各部门紧盯任务时间节点,落实工作责任,密切配合、上下联动、整体推进。牵头部门要敢于担当、勇于负责,积极发挥牵头作用;配合部门要主动作为、履职尽责,认真完成工作任务;相关职能部门要配合政务服务局加快推进相关工作;旗政务服务局每月20日前将进展情况报旗深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室。

（三）监督工作推进机制。政务服务局负责全旗政务服务“一次办”工作组织实施，督促指导相关部门推进工作，协调解决跨部门、跨区域争议事项。“一次办”牵头单位、配合单位各负其责、密切配合、协作联动，适时研究解决“一次办”工作中的问题，并适时更新事项；加强“一次办”工作人员业务培训。

（四）加强信息技术支撑。相关部门要尽快推进政务服务信息化、电子化工作进程，深化电子签名、电子证照等应用，积极推动政务信息数据归集共享应用，实现政府部门内部、部门之间、上下级及社会第三方数据应享共享。

（五）积极开展宣传引导。“一次办”牵头单位、配合单位要通过群众喜闻乐见的形式，广泛深入做好政务服务“蒙速办· 一次办”的宣传解读，扩大企业和群众对政务服务“一次办”的知晓度。要主动对标先进，积极探索创新，总结典型经验和做法，推动服务模式优化升级，持续提升企业和群众的认可度和满意度。

“蒙速办•一次办”事项清单

文件下载：额政办发〔2021〕33号--关于印发《额济纳旗全面推行“蒙速办•一次办”工作实施方案》的通知.doc