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索引号: 11152923011767792B/2022-00168 发布机构: 额济纳旗人民政府办公室
公开方式: 主动公开 组配分类: 权责清单
发文字号: 成文时间: 2022-03-10

额济纳旗部门和苏木镇(街道)共同承担事项责任清单

额济纳旗部门和苏木镇(街道)共同承担事项责任清单


类别
具体事项县级部门职责乡镇(街道)职责法律法规及文件依据主体责任配合责任
部门镇街部门镇街
生态环境类1草原保护、建设和利用情况的监督检查旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构,依法负责草原监督管理具体工作。加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况监督检查,根据需要设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。《内蒙古自治区草原管理条例》 

生态环境类2基本草原保护的监督检查旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责本行政区域内基本草原保护监督管理的具体工作。将基本草原保护管理工作纳入年度目标责任考核,与苏木乡镇人民政府签订基本草原保护责任书。与草原使用权单位签订基本草原保护责任书。加强对本行政区域内基本草原保护的监督检查。苏木乡镇人民政府应当与草原所有权单位签订基本草原保护责任书。《内蒙古自治区基本草原保护条例》

生态环境类3焚烧秸杆治理和处罚责任林业和草原部门负责对焚烧农作物秸秆致使森林、林木受到毁坏的行为进行查处。林草、公安、消防等部门按照职责分工负责对焚烧秸杆引起火灾、给公共安全造成危害的行为进行查处。加强辖区防火隐患的巡查,通过张贴标语或宣传手册等方式进行安全 宣传教育;对发现人为焚烧秸杆的,进行劝阻,对不听劝阻的,及时上报有关部门;配合有关执法部门开展工作。《大气污染防治法》 《消防法》《森林法 》《治安处罚法》《 刑法》

生态环境类4森林资源保护组织有关部门建立护林组织,负责护林工作;根据实际需要建设护林设施,加强森林资源保护;督促相关组织订立护林公约、组织群众护林、划定护林责任区、配备专职或者兼职护林员。负责辖区内巡护工作,发现火情、林业有害生物以及破坏森林资源的行为,应当及时处理并向林业等有关部门报告。《森林法》

生态环境类5“散乱污”企业综合整治生态环境部门负责对造成环境污染、噪声污染、大气污染的企业、违规设置入河排污口的企业进行查处;应急管理部门负责对不符合安全生产相关安全标准的企业进行查处;发改部门负责对达不到强制性能耗限额标准的企业进行查处;水利部门负责对违规取水行为进行认定,确认违法后,连同相关材料移交综合行政执法部门进行查处;市场监督管理部门负责对无照生产经营和相关无证生产经营的企业进行查处。对辖区内“散乱污”企业进行全面排查,建立工作台账,发现不符合安全生产、环境保护以及无证无照经营等行为;对拒不整改或整改不到位、存在安全隐患或造成环境污染的,可先期采取临时性处置措施,并按规定及时上报相关部门处理。《环境保护法》《大气污染防治法》《水法》《环境影响评价法》《安全生产法》《节约能源法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《无证无照经营查处办法》

权属争议类6对林木、林地权属争议单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由苏木镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。《中华人民共和国森林法》

病虫害防治类7对森林、林木、种苗及木材的病害和虫害的预防和除治       对林业有害生物进行调查与监测,制定工作预案和防治措施;发现或接到林业病虫害有关情况报告后,安排专业技术人员进行现场确认,根据虫害情况制定具体解决方案,组织开展并指导乡镇(街道)做好有害生物防治工作,提供防治技术支持和资源保障。对本辖区内林木病虫害情况进行全面摸排;发现疫情后,属于小规模常发性病虫害、具备处置能力的,及时采取措施进行防治;对病虫害有蔓延趋势或出现重点防控病虫害的,及时上报林业主管部门,并配合做好防控工作;负责每年度飞防期、病虫害高发期的宣传工作。《森林病虫害防治条例》《突发林业有害生物事件处置办法》

病虫害防治类8对危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物的监测与预报、预防与控制、应急处置等防治活动及其监督管理县级以上地方各级人民政府林业主管部门按照职责分工做好农作物病虫害防治相关工作。应当协助做好本行政区域农作物病虫害防治宣传、动员、组织等工作。《中华人民共和国森林病虫害防治条例》《中华人民共和国农作物病虫害防治条例》

林木砍伐类9林木采伐的审批后监管行政审批部门及时将林木采伐许可证的核发情况推送至自然资源和规划部门及苏木镇(街道)。林业主管部门加强日常监管,对发现或苏木镇(街道)上报的乱采乱伐问题及时进行核查、处理。实行网格化管理,日常巡查发现问题及时书面上报林业主管部门,配合做好执法相关现场确认等工作。《森林法》《森林采伐更新管理办法》

森林防火补救类10森林火灾隐患排查和火灾扑救负责组织编制森林火灾防治规划、森林火灾应急预案和防护标准并指导实施;组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。发现问题责令限期整改,整改落实不到位的,移交相关执法部门进行查处。组织建设或者配置森林防火设施、设备。组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送。组建专业防火队伍,进行林场巡查。在林区加强火种、火源的管理,定期进行巡查及隐患排查,发现或接到群众报告火情后,立即组织扑救并上报。负责本辖区护林防火的宣传教育,组织参加防火救火专业培训;统筹苏木镇(街道)、村(社区)网格监管力量,对辖区森林防火区进行日常巡查,发现或接到群众举报火灾隐患及时消除,出现火情第一时间上报有关部门,并配合做好火灾初级援救、疏散人群等工作。《消防法》《森林防火条例》

自然资源类11土地利用总体规划编制组织规划编制单位、有关部门等开展规划编制工作;组织专家、相关部门审查、依法征求相关部门意见。根据法定审批权限,上报县级人民政府批准,按规定进行信息公开。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

自然资源类12加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情及时处理和报告主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。因工程建设可能引发地质灾害的,建设单位应当加强地质灾害监测;当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后,应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,防止灾害发生或者灾情扩大,并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定,向上级人民政府和国土资源主管部门报告;地质灾害发生后,县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案组织辖区各部门、单位及村民委员会、居民委员会,加强地质灾害险情的巡回检查;发现险情及时报告县级人民政府及相关部门;构建地质灾害巡回检查及险情处理工作机制,协同县级相关部门做好险情的应急处置工作;其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。《地质灾害防治条例》

自然资源类13对非法采矿(砂)行为的监管执法自然资源部门负责对非法采矿(砂)进行巡查和监督管理,对疑似违法行为或线索进行审查认定;确认违法行为后,连同相关材料移交旗执法机构处理。旗执法部门对移送的案件按照法定权限、程序立案查处,对逾期不履行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行;涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。对本辖区矿产企业开展巡查和宣传工作;如发现违法线索后,向旗自然资源部门上报处理,配合旗自然资源局开展工作。《矿产资源法》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》

自然资源类14对卫星图片发现在胡杨林保护区与林地中违法建设行为监管执法自然资源和林业主管部门负责接到上级卫片信息后,对卫片进行对比甄别、实地核实认定,确定违法建设名单后,连同相关资料移交相关旗林业执法机构依法查处。配合自然资源和林业主管部门对卫片信息进行实地核查,协助林业执法部门做好执法秩序维护等工作。《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例》、《中华人民共和国森林法》

安全生产类15生产安全事故救援应急状态下,全面指挥事故现场应急救援工作;负责批准应急救援预案的启动与终止,接受政府的指令和调动;负责确定事故现场的指挥人员,负责确定事故状态下各级人员的职责,负责人员、资源配置、应急队伍的调动工作。配合做好次生事故的隐患排查和群众疏散工作,做好后勤保障和交通畅通等工作。《生产安全事故报告和调查处理条例》

安全生产类16农产品质量安全事故处理组织相关部门展开事故调查,并汇总意见,提出采取的补救措施。发生重大质量事故时,到现场参与抢救,对事故的处理结果进行确认组织相关人员对产品事故的现场进行处理,防止事故蔓延,并调查事故发生原因,提出采取的补救措施。《中华人民共和国农产品质量安全法》

安全生产类17行政区域内生产经营单位安全生产状况、事故隐患工作监督管理行政区域内在危险化学品、冶金工贸、非煤矿山行业领域,经检查发现违法违规行为,责令停止违法违规行为并按规定进行处理;及时公开有关管理规定,监督检查情况及时报告,公开有关处理结果按照管理权限,组织有关力量定期不定期对本辖区内生产经营单位安全生产状况、事故隐患工作进行监督检查。《中华人民共和国安全生产法》

矿山安全生产类18工业和生活废水回收处置主管部门应建立工业和生活废水回收处置机制和管理模式,对废水进行统一回收和处置;及时拨付废水回收过程中产生的相关经费。配合主管部门做好废水回收工作,对工作中产生矛盾纠纷负责协调化解;负责定期收集上报废水回收过程中产生的问题困难。《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

矿山安全生产类19矿山企业生产安全检查主管部门负责对各矿山企业专业设施设备、相关制度、人员管理及安全操作流程等负责督查检查;及时制定应急预案,防范化解突发安全事故的处置力度;加强日常监管,强化安全生产技能培训,提高安全生产意识。配合做好安全生产检查,负责安全生产知识宣传,配合做好矛盾纠纷化解工作。《安全生产事故应急条例》

城乡建设类20保障性住房负责全旗保障性住房并轨运行的建设、管理和监督指导及申请受理、审核、分配等工作按照职责分工,配合做好全旗住房保障申请受理等相关工作。额济纳旗廉租住房和公共租赁住房并轨运行实施细则(额政办发[2020]69号)

交通运输行政执法类21对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通行为交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。加强对自身管辖范围内公路进行巡查,发现损坏公路路面的行为,及时制止,情节严重的及时上报交通主管部门,协助做好执法相关工作。《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》


交通运输行政执法类22对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶行为铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的,可以不受前款限制,但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。加强对自身管辖范围内公路进行巡查,在春耕农忙时期重点巡查,发现损坏公路路面的行为,及时制止,情节严重的及时上报交通主管部门,协助做好执法相关工作。对农牧民进行爱路护路宣传,提高爱护公路意识。《中华人民共和国公路法》

交通运输行政执法类23对从事挖砂、爆破及其他危及公路、公路桥梁等安全的作业行为 在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的,应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准,并采取有效的保护有关的公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。加强对自身管辖范围内公路、桥梁进行巡查,发现在其周边从事挖沙、爆破及其他危及公路、公路桥梁等安全的作业行为,及时制止,并上报交通主管部门或相关部门,协助做好执法相关工作。《中华人民共和国公路法》

交通运输行政执法类24对车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准公路管理机构应当对货运车辆进行超限检测。超限检测可以采取固定站点检测、流动检测、技术监控等方式。经检测认定违法超限运输的,公路管理机构应当责令当事人自行采取卸载等措施,消除违法状态;当事人自行消除违法状态确有困难的,可以委托第三人或者公路管理机构协助消除违法状态。属于载运不可解体物品,在接受调查处理完毕后,需要继续行驶公路的,应当依法申请公路超限运输许可。加强对自身管辖范围内公路、桥梁进行巡查,发现疑似超限运输车辆,及时制止,并上报交通主管部门或相关部门,协助做好执法相关工作。《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
《超限运输车辆行驶公路管理规定》


交通运输行政执法类25对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品或者损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩等可能危及公路安全等行为任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。加强对自身管辖范围内公路、桥梁及附属设施进行巡查,发现损坏、擅自移动、涂改等行为及时制止,并上报交通主管部门或相关部门,协助做好执法相关工作。
《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》

交通运输行政执法类26因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;在公路上增设或者改造平面交叉道口;在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请。加强对自身管辖范围内公路、桥梁进行巡查,发现涉路施工活动,进行询问,并向交通主管部门或相关部门,进行核实,协助其它相关工作。《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》

十一社区服务类27城市民族工作负责制定年度城市民族工作计划并监督指导。负责组织实施属地社区民族工作具体事项,完善社区民族工作的体制机制及监督管理工作;建立健全少数民族服务体系;建立和完善社区民族工作管理与服务平台,做好外来少数民族流动人口服务工作。切实做到少数民族各项工作并及时上报工作总结、信息报送等。《城市民族工作条例》、《阿拉善盟民族事务局 阿拉善盟民政局关于切实做好城镇社区民族工作的通知(阿民发[2013]85号)

十二民族经济类28少数民族发展资金项目负责组织实施当地年度少数民族发展资金项目的征集、筛选、确定等事宜,做好少数民族发展资金项目的监督管理和资金拨付等负责少数民族发展资金项目的建设及项目竣工后生态、经济、社会效益的跟踪监测。《内蒙古自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》内财农规{2021}8号,本办法自2021年7月20日起施行,由财政部会同行业主管部门负责解释。

十三民族团结类29民族团结进步创建工作负责组织安排当地年度民族团结进步创建的具体内容,并负责指导协调各族各界开展民族团结创建内容形式考核等事宜开展实施属地民族团结创建的各项内容《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》已于内蒙古自治区第十三届人民代表大会第四次会议表决通过,将于2021年5月1日起实施。

十四抚恤优待类30在乡复原军人定期定量补助的确认在收到各苏木乡镇(街道)退役军人服务站上报人员名单及申请材料后,对上报内容进行审核,审核无误后应及时办理上报上级机关审核。负责对辖区内申请人相关材料的初审确认,并按照相关要求及时上报至旗退役军人事务局办理。《军人抚恤优待条例》(2019修订)

抚恤优待类31参战、参试退役军人对上报的材料,进行审定。经审定符合条件的,由申请人所在嘎查社区村(居)委会张榜公示。对公示期间及以后有异议的,旗退役军人事务局组织调查核实。经查实不符台条件的,书面通知本人并说明理由。对审定和公示符合条件的,将材料上报盟退役军人事务局审核。负责对辖区内相关人员材料的初审确认,并按照相关要求及时上报至旗退役军人事务局办理。《民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于做好部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员有关工作的通知》(民发〔2007〕100号)

抚恤优待类3260周岁以上农村籍退役士兵对上报的材料,进行审定。对经审定符合条件的,由申请人所在嘎查社区村(居)委会张榜公示。对公示期间及以后有异议的,旗退役军人事务局组织调查核实。经查实不符台条件的,书面通知本人并说明理由。对审定和公示符合条件的,将材料上报盟退役军人事务局审核。负责对辖区内相关人员材料的初审确认,并按照相关要求及时上报至旗退役军人事务局办理。《关于关于进一步规范60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助认定及审批程序的通知》(内退役军人办函【2019】102号)

十五宗教事务类33擅自举行大型宗教活动的。宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;违背宗教的独立自主自办原则的;违反国家有关规定接受境内外捐赠的;拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的。组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的;其他违反法律、法规、规章的行为依法保护正常的宗教活动,维护宗教团体、宗教场所及信徒群众的合法权益、打击干扰宗教信仰自由、利用宗教进行的违法犯罪活动。负责查处宗教违法案件。对辖区内的宗教场所进行全面排查,建立相关制度和工作台账,发现违法违规行为及时制止,并按规定时限上报有关部门,协助做好执法相关工作。《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号修订)

十六文物类34对施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。对擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的。对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的。对未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的。查处文物经营活动中的违法行为。查处破坏损坏文物及遗址的违法行为。加强辖区内文物保护单位以及从事文物经营活动场所的巡查,建立相关制度,通过张贴标语或宣传手册等方式进行宣传教育;对发现的违法违规行为,建立工作台账,并及时上报有关部门,配合有关执法部门开展工作。《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正,自2017年11月5日起施行)

十七体育类35未经批准,擅自经营高危险性体育项目的。高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的。对违规销售彩票行为的。承担体育执法监管职责,查处体育经营单位、体育场所、 群众体育、竞技体育、体育娱乐、体育彩票、公共体育设施等方面违法行为。对辖区内的体育活动经营场所和体育活动赛事,进行日常排查,建立相关制度和工作台账,发现违法违规行为及时制止,并按规定上报有关部门,协助做好执法相关工作。《彩票管理条例》(2009年4月22日国务院第58次常务会议通过,2009年5月4日中华人民共和国国务院令第554号公布,自2009年7月1日起施行)、《全民健身条例》(根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)



十八广播影视类36对擅自安装和使用卫星地面接收设施的。
查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为。对辖区内的卫星电视广播地面接收设施及传送境外卫星电视节目,进行日常排查,建立相关制度和工作台账,发现违法违规行为及时上报有关部门,协助做好执法相关工作。《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)


十九社会抚养类37社会抚养费收缴和定额对违规超生家庭收取社会抚养费,明确社会抚养费收取数量负责统计上报辖区内计划生育相关工作及数据,配合做好计划生育相关工作。人口与计划生育法

二十统计调查类38开展各项统计普查调查工作。组织实施各项统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,收集、整理旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等部门基本统计数据。组织开展能源消耗统计、城乡住户调查、1%人口抽样调查、县域经济发展考核、规模以下工业企业、劳动力资源、服务业、工业品价格、旅游资源等专项调查工作。指导专业统计基础工作和基层统计业务基础建设工作。监督检查统计法规的实施情况,依法查处违反统计法规和统计制度的行为。负责完成本行政区域内的经济、人口、农牧业等重大国情国力普查调查,以及上级统计部门布置的各项统计调查任务,加强行政区域内统计法律法规宣传教育工作,配合统计执法部门开展统计执法检查工作。《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》《全国农业普查条例》《全国经济普查条例》《部门统计调查项目管理办法》《统计执法监督检查办法》《统计执法证管理办法》《统计调查证管理办法》《统计违法违纪行为处分规定》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》

二十一食品安全类39食品安全监管依法履行食品安全部门监管职责,对辖区内食品安全进行监督检查,对食品安全违法行为依法进行查处,强化食品安全风险隐患排查整治,依法对食品经营单位进行许可审查核查,依法依职能处置食品安全事故。严格落实属地责任,加强食品安全日常监督巡查,协助食品安全监管部门查处辖区内食品安全违法行为。《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等。

二十二行政区划变更40行政区划变更县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。在承办行政区划变更的工作时,应当根据情况分别征求有关机构编制部门、外事、发展改革、民族、财政、自然资源、住房城乡建设、城乡规划等有关部门的意见.行政区划管理条例(中华人民共和国国务院令第704号)

二十三行政区域界线管理41行政区域界线管理县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当按照行政区域界线协议书的规定,对界桩进行分工管理。对损坏的界桩,由分工管理该界桩的一方在毗邻方在场的情况下修复。行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度,每5年联合检查一次。负责本级行政区域界线管理的日常工作。行政区域界线毗邻双方政府应当维护作为边界线的道路、河流、沟渠、堤坝等线状地物,使其不受破坏或者改变位置。为增强行政区域界线的明显特征,经毗邻双方政府同意,可在依法勘定的行政区域界线上栽种边界林、设防火道、设置界堆、界标等界线标志。行政区域界线毗邻双方政府不得批准在行政区域界线两侧一定距离移民、开荒或进行有害于生态环境的一切生产活动,不得新建设房屋或者其他永久性固定设施。界线两侧控制距离由毗邻双方商定。行政区域界线管理条例(中华人民共和国国务院令第353号)内蒙古自治区行政区域界线管理办法(内蒙古自治区人民政府令第112号)

二十四社会事务类42残疾人两项补贴民政部门负责核定、审批并发放补助金核实资金发放对象情况,按月上报资金发放清册。《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)

二十四社会事务类43孤儿生活补助金民政部门负责核定、审批并发放补助金核实资金发放对象情况。按月上报资金发放清册。国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见(国办发〔2010〕54号)民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知(民发〔2010〕161号) 内蒙古自治区关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见(内民政发2019)78号)

社会事务类44嘎查集体经济指导和监督嘎查(社区)集体经济组织依照相关法律法规规定实行财务公开;指导和监督嘎查(社区)集体经济组织建立健全财务公开制度;对财务公开中存在的问题进行查处。负责组织引导辖区内嘎查(社区)集体经济组织依照相关法律法规规定实行财务公开,建立健全财务公开制度。《内蒙古自治区嘎查村集体经济组织财务管理办法》

二十五社会福利类45三民生活补助金民政部门负责核定、审批并发放补助金核实资金发放对象情况。按月上报资金发放清册。关于统战对象中“三民”严重致残人员生活、医疗费及致死人员遗属补助费由当地财政负担的通知(党统字[1988]16号)中共内蒙古自治区委员会 内蒙古自治区革命委员会《关于进一步解决冤、错、假案政策问题的原则规定》(党发〔1979〕14号  内革发〔1979〕29号)

社会福利类46精简退职民政部门负责核定、审批并发放补助金核实资金发放对象情况。按季度上报资金发放清册。《关于精减退职老职工生活困难救济问题的通知》([65]国内字224号文件)

二十六社会救助类47最低生活保障全面审查苏木乡镇人民政府(街道办事处)上报的申请材料、调查材料和审核意见等相关材料,并按照不低于30%的比例入户抽查。对单独登记的最低生活保障经办人员或嘎查村(居)民委员会成员近亲属的最低生活保障申请和有疑问、有举报或者其他需要重点调查的最低生活保障申请,应当全部入户调查,并且要将近亲属情况和重点调查的最低生活保障申请进行备案。不得将不经过调查核实的任何群体或者个人直接审批为最低生活保障对象。不符合条件、不予批准的,可委托苏木乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或者其代理人并说明理由。苏木乡镇人民政府(街道办事处)是审核最低生活保障申请的责任主体,根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请人提出审核意见。并将申请材料、调查材料和审核意见等相关材料报送旗县(市、区)民政部门审批。每月上报低保资金发放清册。《内蒙古自治区民政厅关于印发最低生活保障工作规范操作指引(试行)的通知》(内民政发〔2018〕91号)

二十七医疗救助类48受理审批医疗救助申请审批发放救助金收到重点救助对象申请后材料齐备,严格按照程序进行受理,入户调查审核民主评议公示,对符合条件的救助申请报旗民政局。额济纳旗城乡医疗救助办法(试行)(额政办发〔2018〕47号)

二十八劳动保障类49就业困难人员认定可免费参加就业培训,公益性岗位安置就业,符合条件的可享受社保补贴。个人提交申请,社区(嘎查)劳动保障工作站初审;苏木、镇劳动保障所
复审(并进行公示,公示期为5天);旗就业中心审核认定。
《就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》、国务院《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)和内蒙古自治区人民政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(内政发〔2019〕4号)《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》的通知(内人社办发〔2020〕58号)

二十九低保救助类50低收入困难家庭、“三无”人员、孤儿的认定。对低收入困难家庭、“三无”人员、孤儿的审批认定工作。配合上级部门入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议、经济状况核对等方式,对申请人的家庭人口状况、收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见。额济纳旗低收入对象综合认定办法(额政办发〔2019〕21号)

三十动物防疫类51重大动物疫情应急处理设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施;对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种;对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失,给予合理补偿;重大动物疫情发生后,兽医主管部门应当及时提出疫点、疫区、受威胁区的处理方案,加强疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作,对染疫和疑似染疫动物及其同群动物和其他易感染动物的扑杀、销毁进行技术指导,并组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种;做好重大动物疫情应急所需的物资紧急调度和运输、应急经费安排、疫区群众救济、人的疫病防治、肉食品供应、动物及其产品市场监管、出入境检验检疫和社会治安维护等工作。当发生重大动物疫情时及时向县级相关部门部门报告;在重大动物疫情发生时,按照规定程序,采取紧急措施防止疫情扩大等措施,同时可紧急调用人员、物资等设备;建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施;其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。《重大动物疫情应急条例》

动物防疫类52动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划;负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。组织群众协助做好本辖区域内的动物疫病预防与控制工作;组织本辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。《中华人民共和国动物防疫法》

动物防疫类53外来牲畜疫情防治和检测工作主管部门应负责对外来牲畜疫病防控的宣传工作,对专车运输、开取相关证明及抽象检疫检测等进行宣传。负责外来牲畜的管理,对发现问题及时上报。《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国家畜家禽防疫条例》

动物防疫类54犬类管理县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际,做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会,做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置,防止疫病传播。《中华人民共和国动物防疫法》(2021年修订版)

三十动物防疫类55无害化处理在江河、湖泊、水库等水域发现的死亡畜禽,由所在地县级人民政府组织收集、处理并溯源。在城市公共场所和乡村发现的死亡畜禽,由所在地街道办事处、乡级人民政府组织收集、处理并溯源。在野外环境发现的死亡野生动物,由所在地野生动物保护主管部门收集、处理。弃置在公共场所的病死动物,由所在地市容环境卫生主管部门、苏木乡镇人民政府组织清理,并将病死动物交由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理。《中华人民共和国动物防疫法》(2021年修订版)
《内蒙古自治区动物防疫条例》(2014年9月修订)


三十一农业生产环境类56农业面源污染治理加强农业面源污染治理工作的技术指导、技术培训、实地督导检查及试验示范,负责将农用揭膜、拾膜机具纳入农机具购置补贴范围,推广使用商品有机肥料和生物肥料,推广使用低毒高效低残留农药工作,推广废旧农膜污染的防治技术。负责辖区内农业面污染治理,维护管理现有地膜回收网点,组织引导农牧民做好农业面污染治理工作,做好的宣传引导及监督工作。《中华人民共和国土壤污染防治法 》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《环境保护法》
农业生产环境类57开展“四控”行动加强农牧业部门内和农牧业与发展改革、财政等部门间的沟通协调,充分利用各类农业项目和补贴政策,按照确定的具体减量途径,扩大减量措施的实施面积和范围。负责辖区内农业“四控”工作,承担属地责任,组织引导农业企业、农户落实农业“四控”工作,做好的宣传引导及监督工作。《中华人民共和国土壤污染防治法 》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《环境保护法》

三十二畜禽屠宰类58生猪定点屠宰监管县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理
工作的领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中
的重大问题。
旗县级以上人民政府兽医主管部门负责本行政区域内牛羊屠宰的监督管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当加强生猪定点屠宰的宣传教育,协助做好生猪屠宰监督管理工作。
苏木乡镇人民政府和街道办事处应当配合动物卫生监督机构做好牛羊屠宰的相关工作。
《生猪屠宰管理条例》(2021年修订)《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第218号)

备注:涉及部门(16个):林草局、应急管理局、工信局、住建局、交通局、文广局、统计局、民政局、民委、卫健委、退役军人事务局、农科局、宗教事务局、市监局、生态环境保护分局、人社局。


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信息来源:额济纳旗人民政府办公室
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