额济纳旗林长制办公室2024年工作总结

额济纳旗以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，以全方位建设“模范自治区”为工作主线，将抓好“五大任务”同落实好习近平总书记重要讲话和重要指示精神、推进“六个行动”等重点工作紧密结合起来，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，强化山水林田湖草沙一体化系统综合治理，充分发挥“林长制”制度优势，科学推进国土空间绿化及林草资源保护，高标准常态化推动绿水青山转化为金山银山，全面推进林长制工作高质量发展。

一、工作开展情况

（一）林长制工作推进情况

1.加强林长制体系建设。年内，旗级林长下发林长令2个，召开全旗林长制会议1次，全面推动“三北”、河塔阻击战、林草产业等重点工作。全年旗、苏木、嘎查三级林长累计开展巡林640次，其中旗级林长巡林24次、苏木镇级林长巡林312次、嘎查级林长巡林304次；上报林长制工作简报20期。组织召开林长制综合管理系统应用专题培训会1次，开展“一长两员”培训工作13次，累计培训1500余人次。

2.完善组织体系。按照党中央关于深化地方机构改革的决策部署，加强基层监管执法工作力量和人员队伍专业化建设。各苏木镇设置综合行政执法队，持续加强全旗各苏木镇、旅游景区林草湿资源进行网格化管理。年内，共完成护林员聘用729户1008人，公开招聘护林监管员121人；完成草原管护员聘用77人。

3.多部门联合行动，筑牢森林草原资源安全网。一是通过联合检查和专项督查等多种形式，及时发现并消除潜在的火灾风险，把火灾隐患消灭在萌芽状态。二是通过审计、巡察和全区住建和生态环境领域重点违法问题集中整治专项行动，坚决打击各类破坏林草湿资源的违法犯罪行为，共同维护林草湿资源的生态安全和可持续发展。

4.督查考核，巩固成果。结合我旗工作实际，制定林长制考核目标，对苏木镇林长履职情况、林草湿资源保护措施落实情况、森林草原防火工作开展情况等方面进行督导检查，及时发现问题并督促整改，持续提升苏木镇林长制工作水平，确保森林草原湿地资源得到有效保护。

（二）持续加强林草湿资源保护和监管。

1.高质量完成“三北”工程攻坚战。完成阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理项目（二期）额济纳河片区建设123.5万亩，完成草原保护和建设177.18万亩，建立2个国家级草原固定监测点，完成最高月单位产草量草原监测工作，林业和草原建设任务完成率100%。完成森林质量精准提升17058亩、国土绿化军民融合绿化补助项目人工绿化面积3073亩，完成477亩重点区域和6.5公里乡村绿化美化任务，义务植树13.65万株。

2.全面加大林草湿资源监管力度。依托“林长制+重点工作”，围绕执法监管、国土绿化等方面工作印发旗级林长工作提示单9份。2024年全区住建和生态环境领域专项行动林草湿图斑共计4049个，无问题图斑4040个，存在问题图斑数为9个，共产生案件7个，已全部整改完成。

3.抓实草原过牧休牧工作。年初制定印发《额济纳旗解决草原过牧问题试点工作方案》《额济纳旗人民政府关于2024年禁牧休牧和草畜平衡工作的公告》，累计召开解决草原过牧试点工作部署推进会议5次。截至2024年底，全旗通过舍饲、出栏、异地代养、驼奶基地寄养等模式已完成33492只超载羊的解决任务，确保全旗天然草原草畜平衡指数稳定在10%以内。

4.推进公益林区保护建设工作。2024年额济纳旗公益林补偿面积688.74万亩，年补偿基金总额7667.52万元。发放宣传培训材料1335份、宣传抽纸10584盒、宣传纸杯132300个，完成公益林管护站房石墨烯电采暖设施17组，公益林大型宣传牌维护4块。

5.严把种苗育苗工作。2024年共完成育苗面积538.97亩，产苗量2966.74万株，其中：新育苗268.2亩，胡杨176.08亩，沙枣55.66亩，柽柳17亩，其他树种19.46亩，留床苗270.77亩，产苗量59.92万株。

6.强化保护区和野生动植物日常管理工作。积极开展保护区保护宣传活动，累计开展宣传活动10次，答复居民群众咨询600余人次。加强湿地保护与管理，通过人防、技防等方式，累计开展野外巡查110次。2024年共成功救助野生动物11只，其中国家二级野生保护动物9只，国家“三有”野生保护动物2只。

7.提升生态产业发展工作。一是强化宣传推介，通过直播、电商、展销活动等推广30余种沙产业产品，提升本土产品吸引力。二是推进基地建设，依托退化林修复项目，提升5万亩荒漠肉苁蓉种植基地基础设施。三是储备申报项目，2025年申报5个沙产业项目，2个通过盟局审核并上报自治区。四是扩大种植规模：全旗人工接种肉苁蓉60万亩、锁阳32.1万亩，种植沙枣树等经济作物，总产值达2740万元。五是深化产业融合，以“项目+企业”模式完善加工销售链，申报品牌商标；联合科研机构开展太空育种实验，推动产业高质量发展，截至2024年底，额济纳旗林草局已将胡杨树种子13.3克，荒漠肉苁蓉种子2.2克邮寄至北京林业大学、中国医学科学院药用植物研究所进行初期种子生理及质量性状分析。

8.加强林草资金管理。额济纳旗林草局积极与旗政府、财政部门沟通，全面梳理重点工程的资金支出和执行情况，将林长制工作经费列入2025年部门预算，全面推动林长制工作落实落细，按照工程项目合同支付要求尽快拨付项目资金，确保工程项目的顺利推进。

9.加强林草资源管理工作。在强化林草湿资源保护同时，深化“放管服”改革。2024年共审核受理永久使用林地4起，审核上报草原征占用项目17个，办理草原临时占用审批项目10个，办理征占用湿地项目2个，为全旗经济高质量发展“保驾护航”。

（三）不断强化林草灾害防控。

1.提高森林草原火灾防控工作。根据自治区林草局印发《内蒙古自治区林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，坚决防范遏制重特大森林草原火灾，年内累计召开森林草原防火部署会议6次，观看安全生产警示教育片2次，安全生产教育培训6次。发放森林草原防火戒严令、倡议书等宣传资料5000余份，发放各种宣传品200余份，张贴海报100余份，转发防火手机短信4万条，提高公民防火安全意识，进一步夯实我旗森林草原防火应急处置能力，全年未发生重特大森林草原火灾。

2.加强林草有害生物防控工作。额济纳旗2024年林草有害生物防控成效显著。科学制定防控计划，构建一体化监测体系，对重点区域实行倒排工期管理，依托飞机、地面及物理综合防治，全年完成林草防控12.1万亩（作业17.6万亩次）。胡杨木虱重点区虫口密度下降超80%，历史重灾区生态明显恢复；草原防治117万亩，防治率100%，虫鼠密度、成灾率均达标。创新“防治+科研+保险”联动机制，可持续控灾能力提升，林草有害生物迎来“整体遏制，局部好转”的良好局面，全旗林草有害生物虫口密度及鼠口密度均有明显下降，成灾率及成灾面积均达到指标要求，额济纳旗可持续控灾能力显著增强，生态状况持续向好。

3.守牢苗木检疫关口工作。严把调运苗木、种子、产地、木材检疫关，完成产地检疫苗木505.03亩489.31万株，签发产地检疫合格证39份，开具检疫证1份，调运检疫胡杨苗木50株，复检木材20批次824.8立方米，复检光缆托盘6批次67盘，复检苗木82批次2697.13万株，产地检疫、调运检疫、复检率均达到100%。

二、亮点工作

一是在阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理项目（二期）建设中推行适宜额济纳旗缺水现状的浅埋滴灌模式，相较传统水车灌溉节水70%，苗木成活率稳定在90%以上。

二是以肉苁蓉正式被国家卫健委列入药食同源物质目录为契机，积极引导沙产业发展，2024年全旗人工接种肉苁蓉产量增加600吨，同比增长60%，产值增加1200余万元，同比增长120%；人工接种锁阳产值同比增长100%，实现了产量产值“双丰收”，助力农牧民增收致富。

三是额济纳旗林业工作站荣获2024年度先进国家级林业有害生物中心测报点称号，为辖区内林业有害生物防治工作提供了科学依据，有效保护我旗林木资源。