额济纳旗司法局关于律师行业信用分级分类监管工作实施方案

额济纳旗司法局

关于律师行业信用分级分类监管工作实施方案

为加强我旗律师行业信用体系建设，健全律师信用分级分类监管，进一步规范律师事务所和律师执业行为，提升律师行业公信力，营造良好的信用环境，根据《中华人民共和国律师法》《司法部律师和事务所违法行为处罚法》《中华全国律师协会律师职业道德和执业纪律规范》《律师和律师事务所诚信信息管理办法》《阿拉善盟律师行业信用分级分类管理办法（试行）》等法律法规和有关政策文件，结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导和中国特色社会主义法治道路，加强律师行业诚信建设，健全律师行业信用分级分类监管制度，通过实施信用分级分类监管，促进律师行业规范有序发展，提升律师队伍的整体素质和业务水平，为推进我旗经济社会发展提供优质高效的法律服务。

 二、基本原则

一是公平公正原则。分类监管坚持依法、公正、公平、公开，严格按照法定权限和程序行使监管权力，履行监管职责，按照上级司法行政机关统一的内容、标准、方法和程序进行，确保监管工作的合法性和规范性。

二是分类管理原则。依据律师及律师事务所信用等级评定进行分类管理，实施差异化精准监管措施，提高监管的针对性和有效性。

三是依法惩戒原则。加大对律师事务所律师失信行为的惩处和曝光力度，对律师事务所和律师在执业过程中违法违纪的失信行为，依法依规及时查处，在全旗营造公正优良的律师服务环境。

四是动态检测原则。定期对律师及律师事务所的信用状况进行评估，及时调整信用等级和监管措施，确保监管工作的时效性。

三、适用对象

本实施方案适用于额济纳旗范围内依法设立的律师事务所及执业律师。

四、具体措施

（一）建立信用评价体系。认真落实《阿拉善盟律师行业信用分级分类管理办法（试行）》精神，明确律师行业信用等级划分和律师行业评分标准。

（二）开展信用信息采集。通过日常检查、专项检查、年度考核、投诉举报、自查自纠等多种渠道，全面采集律师及律师事务所的信用信息，建立信用档案。

（三）实施信用评价。按照《阿拉善盟律师行业信用分级分类管理办法（试行）》，对律师及律师事务所进行信用评价，并公布评价结果。律师行业信用等级分为四级：A级为优秀，信用评分90分（含）以上；B级为良好，信用评分80-89分；C级为中等，信用评分70-79分；D级为较差，信用评分60-69分。

（四）实施差异化监管：

对A级律师及律师事务所：列入法律服务“红名单”，给予政策支持，减少日常检查频次。

对B级律师及律师事务所：按常规频次开展日常抽查检查，给予政策支持，督促其依法诚信执业。

对C级律师及律师事务所：约谈律师事务所负责人及律师，督促其采取措施规范执业。

对D级律师及律师事务所：列为重点监管对象，加大检查频次；约谈律师事务所负责人及律师，督促其采取措施规范执业。

（五）加强信用信息公开。律师及律师事务所信用等级评定结果，通过全国律师执业诚信信息公示平台、“信用中国（内蒙古阿拉善）”、门户网站、微信公众号等渠道公布，接受社会监督。

五、具体要求

一是强化组织领导。各律师事务所要切实提高对律师信用分类监管工作的认识，加强管理教育，研究制定诚信执业措施，确保律师信用分级分类监管落到实处，取得实效。

二是强化责任落实。各律师事务所要建立健全内部管理制度，明确专人负责信用管理工作，确保各项监管措施得到有效落实。

三是注重宣传引导。充分发挥传统媒体和网络新媒体作用，律师行业信用分类监管工作的宣传和政策解读力度，提高律师行业信用分级分类监管工作知晓率和参与度，营造诚信执业的良好氛围。