额济纳旗探索“微网善治”新模式 打造基层协同治理新格局

额济纳旗深入践行新时代“枫桥经验”，以网格党组织建设为根基、以服务机制创新为抓手、以信息化平台为支撑，构建起精细化、智慧化的党建引领基层微治理体系，以“微网格”托起民生“大幸福”。

层级协同构建“条块融合”治理共同体。一是纵向贯通责任链条。建立“镇街统筹—村社落实—部门协同—群众参与”四级联动机制，明确苏木镇（街道）在网格优化、应急调度等环节的统筹责任，实现治理资源纵向穿透、横向整合。二是横向强化部门联动。旗委组织部推动党组织“嵌入式”覆盖网格，党员干部常态化下沉一线；旗委社会工作部统筹实施“微网善治”治理机制，促进多元主体共建共享；旗委政法委牵头将66个综治网格优化调整为88个一般网格并细分207个微网格，构建“网格发现—镇街吹哨—部门报到”共治格局。三是夯实网格队伍基础。实现网格长、专兼职网格员、楼栋（联户）长100%配备目标，通过岗前培训、应急演练提升实战能力。依托社会治理联动指挥平台，推动网格事项线上闭环处置，建立职责清单制、事项准入制等规范管理制度。

微网重构激发“铁三角”治理效能。一是网格重塑实现精准治理。结合辖区人口分布、党员配置等要素，将9个苏木镇28个嘎查（社区）划分为207个微网格，同步实现党小组全覆盖，消除治理盲区。二是打造基层治理“铁三角”架构。构建“党组织+专职网格员+楼栋长”治理体系：207名微网格长（党小组长）牵头民意收集，144名专兼职网格员实施专职巡查，750名党员干部落实“双报到”机制，形成“小事网格办、大事联动办”工作格局。三是创新机制释放共治效能。推行网格员“一员多责”工作模式，统筹承担信访维稳、应急处置等职能；建立“网格需求—党员认领”精准对接机制，实现治理资源靶向投放。

额济纳旗将持续深化“微网善治”工程，推进数据融合共享、治理机制创新、专业队伍建设，推动基层治理从精细化向智慧化转型升级，为边境地区治理现代化贡献“额济纳智慧”。