额济纳旗巴彦陶来苏木“三链融合” 解锁集体经济增长“密码”

近年来，额济纳旗巴彦陶来苏木坚持把党建引领作为乡村振兴“第一抓手”，积极探索发展壮大嘎查集体经济新模式、新路径，通过强化组织保障、培育特色产业、创新分配机制“三链融合”，合力助推嘎查集体经济提质增效，走出一条“党建强、产业兴、百姓富”的发展新路。

强化组织保障，激活集体经济发展“源动力”。坚持以组织领航定向，通过召开嘎查集体经济发展调度会，就集体经济发展思路、收入分配安排和产业项目发展进行深入交流，切实指导各嘎查立足自身实际蹚出集体经济发展路径“最优解”。一是以扶持资金破题，厘清人才工作政策需求，积极向上争取“人才+”经费3万元，专款专用，进一步激发人才队伍模范带头和干事创业热情，切实发挥农牧文旅专业技术人才作用，确保嘎查集体经济持续稳定发展壮大。二是以人才引育强基，结合嘎查“两委”换届选举工作需求，将返乡大学生、致富带头人、合作社骨干等“土专家”“田秀才”共10余人纳入嘎查“两委”后备人选，重点参与嘎查脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等各项工作，为嘎查集体经济发展打造一支综合素质高、业务技能强的农牧区复合型人才队伍，为乡村振兴注入人才“活水”。

整合嘎查资源，开拓集体经济发展“新赛道”。坚持因地制宜、因村制策，立足5A级胡杨林景区资源优势和各嘎查民俗文化、旅游资源优势，以向游客提供“吃、住、行、游、购、娱”全方位服务为目标，积极探索符合各嘎查实际的集体经济多元发展模式。一是深入推进“党建+项目带动”模式，把项目作为壮大嘎查集体经济的“助推剂”，2023年以来争取衔接资金1100余万元，累计实施衔接资金项目8项，科学规划建设特色民宿5套，带动嘎查集体经济增收每年13万元。2024年，各嘎查集体经济总收入达120余万元。二是深入推进“党建+乡村赶集”模式，打造昂格茨音陶来嘎查田园蜜乡风情街乡村集市，为农牧民搭建起增收致富的销售平台，举办“赶集日”活动7届41期，累计吸引游客10万人次，带动周边300余户农牧民实现增收达260余万元。三是深入推进“党建+文旅融合”模式，通过“党支部+企业+合作社+农牧民”的利益联结方式，紧盯“胡杨节”时间节点，带动周边300余户农牧民参与餐饮、特色民宿、沙滩车、乘驼等多种服务项目，年均接待游客达4万人次，实现户均增收6500元以上。

创新分配机制，点燃集体经济发展“新引擎”。立足各嘎查特色，围绕“党建引领、统筹推进、惠民利民”的工作思路，积极探索嘎查集体与农牧户的利益联结体系，以“绩效+分红”双轮驱动的形式创新集体经济改革。制定《嘎查干部报酬绩效管理工作实施细则》，通过建立嘎查村干部“基本报酬+绩效报酬+政策激励”的结构性激励改革体系，有效激发干事创业热情。研究集体经济分配事宜，鼓励用集体经济为嘎查农牧民统一缴纳防贫保险、缴纳农牧区生活用水费、购买抗旱饲草料等，让“看得见”的集体资产变成“摸得着”的红利，着力提升农牧民群众的获得感、幸福感。指导制定《集体经济分红实施方案》，为嘎查258位农牧民发放分红11万元，让更多农牧民群众共享发展红利。