额济纳旗教育体育局“双随机抽一公开”实施细则

第一条 【目的】额济纳旗教育体育局（以下简称为：旗教体局）为增强旗教体局主体市场监管效能，全面推行“双随机一共开”监管模式，制定本实施细则。

第二条 【定义】“双随机一共开”监管模式，是指在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。　　

第三条 【原则】实施“双随机”抽查机制，应当坚持依法监管、公正公开、风险管理、协同推进的原则。

第四条 【执法机构】由教体局监督法制科负责“双随机一共开”的监督实施工作；执法人员根据各自职责开展监督检查工作。

第五条 【随机抽查事项清单】应当按照法律、法规、国家局规章的规定，对职责范围内的事中事后监管和检查事项、行政处罚事项进行全面梳理，确定随机抽查事项清单。

第六条 【执法检查人员名录库】执法检查人员名录库，有明确执法人员的身份信息：姓名、科室、性别、执法证号等，并对外公示，执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素动态调整。

第七条 【检查对象名录库】根据旗教体局职权范围，建立检查对象名录库。检查对象名录库依据检查对象生存状态，动态调整，确定抽查频次，实现分类，分事项检索并随机抽取。对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第八条 【制定计划】旗教体局每年年初提交年度检查计划，并由监督法制科统一汇总形成年度检查计划，计划中应当包括被检查对象的范围，抽查的比例和频次，实施检查的时间等。制定年度计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。

第九条 【计划实施】实施年度检查计划，应当通过随机抽取的方式，从检查对象名录中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员，被检查对象和检查人员确定后，由监督法制科随机进行分配，实施检查。

第十条 【检查人员的抽取】由旗教体局从执法检查人员名录库中随机抽取选择执法人员，执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。

第十一条 【被检查对象的抽取】原则上，在同一年度内对同一检查对象的抽取次数不超过2次，对同一检查对象，不同执法部门实施检查时，应当实行联合检查。

第十二条 【抽查方式的选择】实施年度检查计划，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。在旗教体局 执法检查中，应当探索推进跨部门、跨专业的联合检查。探索与其他行政主管部门的联合随机抽查及部门间的信息互换、监管互认、执法互助。

第十三条 【检查结果的决定】旗教体局在检查工作结束后5个工作日内，向监督法制科提交检查报告。检查报告应当包括检查时间、内容、检查情况、评价，以及处理意见和建议等内容。

第十四条 【统一公开】旗教体局应当及时在自己的网站上向社会公布抽查情况和结果，接受社会监督。

第十五条 【纪律要求】旗教体局要根据本随机抽查工作实施细则，明确检查主体、检查方式、检查内容等，严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。　　

第十六条 本办法自发布之日起施行，由额济纳旗教育体育局负责解释

额济纳旗教育体育局

2025年9月10日